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울산발전연구원(원장 황시영)은 7일 발간한 계간지 ‘울산발전’을 통해 경제·사회적 여건 변화에 대응한 울산의 도시재생 방향을 중점으로 다뤘다.
계간지 기획특집에서 국토연구원 이왕건 박사는 울산시가 장기적인 도시재생계획을 수립함에 있어 지역특성을 감안한 실현가능 목표 및 전략을 설정하고 산업기반 강화, 정주여건 개선 등을 포함하는 울산형 도시재생방식을 도입해야 한다고 제언했다.
그는 또 울산 도시재생의 방향성은 중장기 경제발전계획과 연계돼야 하며, 경제성장 및 일자리 창출 견인, SOC(사회간접자본)사업 활용, 비용절감 및 개발리스크 최소화, 이해당사자간 협력체계 구축, 주택도시기금 활용방안 마련 등 다양한 요건을 충족시켜야 한다고 주장했다.
울산발전연구원 미래도시연구실 권태목 박사는 ‘울산형 재생의 방향’ 이라는 기획특집을 통해 예방적 도시재생 및 도시특성 파악 방법을 소개하고, 울산 도시재생에 있어 새롭게 물리적 구조물을 조성하기보다는 역사, 문화, 관광 등 기존 자원을 활용할 것을 조언했다.
또한 권 박사는 울산의 행정구역이 매우 넓은데다 구·군별 특성에 따라 원도심, 계획도시, 산업도시, 도농복합도시 등으로 구분돼 있는 점을 들며, 지역별로 중점을 둬야 할 도시재생 방향성에 대한 의견을 냈다.
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그는 중구의 경우 중앙동을 중심으로 한 원도심 활성화가 가장 시급한 과제이므로 정체성 높은 도시공간 창출이라는 목표를 뚜렷이 하고, 역사자원과 예술자원을 연계한 융합형 문화재생이 필요하며, 이와 더불어 병영지역에 역사성과 주거지를 융합한 재생방법을 접목해 특성 있는 지역성을 창출할 수 있다고 판단했다.
주거, 도심상업, 산업지역으로 구분되는 남구는 주거지역의 경우 공동체 활성화를 위한 재생에 중점을 두고, 도심상업지역의 경우 테마거리 조성, 가로경관개선 등을 통해 정체성 향상 및 상권활성화를 도모해야 한다고 설명했다.
남구 미포산업단지 지역은 기반시설 확충과 물류망 구축 등으로 산업 환경 효율을 높여야 하며, 이를 통해 생산성 높은 산업공간 재생이 될 수 있다는 점을 강조했다.
동구의 경우 주거지역에 주차장 등 기반시설 공급, 안전을 위한 CPTED(범죄예방 환경설계) 기법 도입, 전통시장을 활용한 지역활성화 방안 등이 유효할 것이며, 산업지역에 연계도로 확충 등을 장기적으로 추진할 필요가 있다고 덧붙였다.
권 박사는 또 도농통합형 도시특성이 강한 북구는 농소동 주민조직이 주도가 되는 마을기업 등의 재생사업의 가능성이 높을 것이며, 염포·양정지역은 기업체와 협력 하에 재생사업을 추진하는 것이 지역의 특성을 살릴 수 있다고 제언했다.
울주군의 경우 농촌지역 커뮤니티 재생을 통해 주민 역량을 강화하고, 지역경제에 도움이 되는 체험프로그램 활성화 등을 통해 지역 활력을 증진시킬 수 있을 것으로 내다봤다.
울산발전연구원 황시영 원장은 “도시재생은 지역의 문제점을 세밀하게 진단, 사업을 발굴할 필요가 있다”며 “울산의 도시재생이 좋은 결과를 얻을 수 있도록 우리 연구원이 내실 있는 연구를 통해 힘을 더하겠다”라고 밝혔다.
한편 이번 계간지는 울산발전연구원 연구자들의 정책제언을 담은 지역논단과 울산시 직원들의 시정 기고문, 박성민 중구청장·박천동 북구청장과의 인터뷰 등을 수록하고 있으며, 홈페이지(www.udi.re.kr)를 통해 열람할 수 있다.